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陕西公安厅结对帮扶到基层脱贫攻坚暖民心
发布时间:2017/03/30 发布:101more 阅读数:
在基础设施建设上,重点加强岩丰村村容村貌和水、电、路,城建规划部门进行实地察验,并作了整体规划。...

陕西公安厅结对帮扶到基层脱贫攻坚暖民心

放羊的村民

中国网1月12日讯 2016年12月30日中午,陕西洋县华阳镇岩丰村。虽然时值寒冬,并地处深山,但山间冬日的暖阳照在身上,依然能感到丝丝的暖意。来到岩丰村,道路干净,村容整洁,喂鸡、喂猪、养蜂……一个个忙得不亦乐乎的村民,描绘出一副美丽乡村的蓝图。

“省公安厅自2012年与我们村建立包村定点结对帮扶关系后,给我们办了太多实事,实实在在地帮我们寻找致富之路,我们发自内心感谢他们!” 面对采访,岩丰村党支部书记严顺礼说,是陕西省公安厅带着村里人的梦想,也带着为当地群众量身定制的多个帮扶项目,把温暖和希望送到了他们身边。

据严顺礼介绍,岩丰村全村共85户村民,位于秦岭深处,距县城3个多小时车程,由于山大沟深,基础设施差,生产条件落后,这个村子一直被贴上贫穷、偏远、落后的标签,全村贫困户达到34户132人,占全村总户数的40%,最近经考核验收,全村脱贫10户,村民们的日子一天比一天好过了。

2016年,该厅认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议、全省脱贫攻坚工作会议精神,以及省委、省政府和省公安厅党委关于扶贫工作的部署要求,始终坚持把岩丰村脱贫工作“放在心上、抓在手上、落实在行动上”,圆满地完成了年度计划任务。

“省公安厅的结对帮扶,不仅有力地帮助群众脱贫致富,还大大改善了村里的基础设施,提升了村民的生活环境,为村里的长远发展奠定了坚实的基础。”严顺礼说。

昔日前途渺茫 如今信心满满

岩丰村位于秦岭腹地,海拔990米,距西安有380多公里,距洋县县城100公里。全村总面积14.5万亩,实有耕地320亩,分3个村民小组,实有85户323人,人均耕地不足1亩。岩丰村产业结构单一,经济基础极为薄弱,属贫困程度较深的行政村。

陕西省公安厅自2012年结对帮扶岩丰村后,帮助该村盖起了村委会办公楼,协调各方资金修建2。5公里的到组公路,修建防洪河堤650米。同时,根据每户村民的实际状况,因户、因人制定增收计划,通过“短中长”相结合的方式,着力推动贫困户发展产业,短是指向贫困户补贴鸡苗、种猪、养蜂等,确保贫困户快速增收;中是指种植天麻、白芨等中药材,长是指主要以种植娑罗树、厚朴树等高价值经济林木为主,保障群众可持续发展。

“以前我们村太穷,大家信心不足,前途渺茫,现在感到有人管我们了,帮扶力度也大,自身也有动力了,日子也有了盼头,大家信心满满,干劲十足。”一位村民满脸喜悦地说。

村民周世义一家5口人,全靠他外出打工挣钱养家,老母亲身体不好,爱人带着两个女儿在洋县县城上学。“现在上学虽然不要学费了,但是在县城上学得租房、吃饭,我挣的钱根本不够花,家里越来越穷。”他说,“听到公安厅来村里帮扶,我赶紧就回来了,2016年3月,在公安厅的帮扶下,养了3口母猪,3口肉猪,母猪一年能生两窝猪崽,肉猪每斤能卖15块钱,到2017年我们家预计能达到人均五六千元的收入,远远超过每人3015元的脱贫标准了。”

63岁的村民陈记富,因为有病,干不了重活。在省公安厅的补助下,他种了白芨、猪苓、娑罗树等中药材。“只要我们精心培育,这些项目一旦有了收益,我们家3个人一年的收入就能从8000元变成20000多元,好日子不远了!”陈记富说。

村民刘梁英6年前患病,每年的药费和复查费得一两万,这对于她本就不宽裕的家庭来说无疑是雪上加霜。公安厅在了解她家情况后,考虑到她家紧邻公路,房子也不少,就因地制宜给她家添置了家具,完善了设施,美化了环境,帮她在家里开办了农家乐,去年就增加了不少收入,刘梁英一下子看到了致富的希望,逢人就笑着说:“我家门口的汽车自驾营地马上就建好了,以后我们家的农家乐生意肯定会越来越好,农家乐就是我们的希望,过上好日子的希望。”

村民余志强在省公安厅的帮助下,通过养蜂、种植山茱萸成功脱贫了,家庭人均收入达到了6000元。“公安厅对我的支持力度很大、政策很好,现在我家不愁吃、不愁穿,温饱问题彻底得到解决!”

……

“省公安厅通过帮扶,让我们知道该干啥、能干啥,在他们的指引下,我们有了思路,脑子活了,知道咋样致富脱贫了,看到了希望和曙光。” 村支书严顺礼说。


陕西公安厅结对帮扶到基层脱贫攻坚暖民心

基础设施建设

主要领导强力推动 脱贫攻坚成效显著

陕西省副省长、陕西省公安厅党委书记、陕西省公安厅厅长杜航伟自2015年12月以来,先后五次深入岩丰村调研,走访了每一户贫困户,共商扶贫之策,要求省公安厅每个支部对口帮扶一户贫困户,像走亲戚一样,带着感情、真情和热情,经常上门解决实际问题,扎实开展扶贫工作,确保按期实现脱贫目标。在他的谋划和直接推动下,岩丰村自驾车营地、水电路通讯等基础设施以及村养殖种植合作社、电子商务站建设顺利推进,岩丰村扶贫工作取得显著成效。

2015年12月21日,杜航伟第一次深入到岩丰村调研扶贫工作,慰问困难群众,在农家小院与基层干部群众和驻村工作队座谈。在了解情况后,他提出可利用岩丰村地处太洋公路沿线的地理条件和良好生态环境,建设自驾车营地,以此带动发展乡村旅游发展。同时要多渠道筹措经费,改善基础设施条件,扶持发展产业项目,充分调动群众积极性和主动性,并要求建立省厅机关各支部“一对一”帮扶贫困户的工作机制,把扶贫纳入对支部和处室工作考核内容。当听到群众反映出行不便,希望尽快开通到县城的班车后,他当即承诺,协调有关方面予以落实,很快开通了班车,解决了群众出行难问题。

2016年3月10日至11日,杜航伟第二次到岩丰村,与陕西省旅游局、省移动公司等共同参加自驾车营地项目建设启动仪式,要求创新思路,积极借用电商渠道扩大特色农产品销售,打造品牌。要对村容村貌、室内环境、厕所等进行提升改造,改善居住条件,提高游客接待能力。

当在调研中了解到该村贫困户杨章友因爱人与儿子长期患病,影响正常生产生活时,杜航伟要求帮扶单位积极帮助解决就医问题。省公安厅反恐总队党支部及时跟进了解掌握了有关情况,并发动全体民警捐款筹措诊断治疗经费,将杨章友及其爱人胡宝华接至西安长安医院,进行了脑CT、心电图等10余项系统检查,组织专家对其病情进行了会诊,并购置了必备药品和生活用品。

2016年8月23日至24日,杜航伟轻车简从,不打招呼再一次深入到岩丰村,到贫困户家中走访并查看产业发展情况,与村民同吃同住,两个半天共走访了9户贫困户,听取意见和建议。

2016年11月17日,杜航伟第四次到岩丰村,检查自驾车营地、卫生厕所项目建设以及村容村貌提升工程进展情况,爬坡涉水走访慰问贫困户。

2016年12月14日,杜航伟再次轻车简从,不打招呼直接到岩丰村检查扶贫工作,与省公安厅驻村干部及村干部一道实地查看自驾车营地工程建设进展和电子商务服务站运行情况,听取乡村旅游规划工作汇报,要求不断提升基础设施和精神文明建设水平,加快推进岩丰村各项事业发展。

每一次到岩丰村,既是深入基层了解情况、听取工作建议的调研,也是集思广益、积极谋划发展项目的会商,同时也是对扶贫工作紧抓不放、加快推动的督促检查。在主要领导的带动下,省公安厅领导班子成员或带领西安交大二附院义诊医疗队,或带着扶贫项目和资金,给岩丰村群众送医送药送项目,解决实际困难,让群众感受到关爱与温暖,村民们深受感动,为他们的付出点赞。

突出问题导向 狠抓精准部署

全省脱贫攻坚工作会议后,省公安厅成立了以副省长、省公安厅党委书记、厅长杜航伟为组长的厅机关脱贫攻坚工作领导小组,制定出台了《关于全省脱贫攻坚会议主要精神暨省厅贯彻落实意见》《省公安厅帮扶贫困村脱贫攻坚工作实施方案》《省公安厅2016年度脱贫攻坚工作实施计划》《省公安厅结对帮扶岩丰村脱贫攻坚工作手册》,要求按照“五个一批”脱贫工作要求和“第一年找到致富门路,第二年巩固提升,第三年稳定脱贫”的脱贫标准,通过实施精准扶贫,确保公安厅负责包扶的岩丰村到2020年稳步实现“全村人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障”的同步小康目标,确保坚决打赢脱贫攻坚战。

陕西省公安厅党委班子充分发挥示范带头作用,始终把岩丰村脱贫攻坚放在心上、扛在肩上、抓在手上,副省长、省公安厅党委书记、厅长杜航伟要求紧紧围绕“一个规划、八项工程”扎实开展扶贫脱贫工作。一个规划,即:基础设施建设规划;八项工程,即:自驾车营地建设、村民易地搬迁、厕所提升改造、农村电网改造、农产品电商推广、村容村貌整治、基础设施提升、旅游服务培训。

常务副厅长曾岚深入岩丰村走访慰问定点帮扶对象,听取产业发展和精准扶贫开展情况汇报,并就基础设施改造和建设项目与有关部门进行对接,研究商议落实精准扶贫工作的措施办法。

副厅长向书茂多次主持召开省厅脱贫攻坚工作会议,研究推进省厅包扶贫困村脱贫攻坚工作,并定期前往岩丰村检查指导脱贫攻坚工作落实情况。

厅党委其他成员分别带领分管警种部门前往岩丰村,深入联系点看望慰问贫困村民,积极开展“一对一”扶贫工作,与村干部、驻村工作队、帮扶单位和村民共同研究商议脱贫措施,并对厅机关扶贫工作提出具体要求。省公安厅还确定了正厅级侦察员王春阳具体负责扶贫工作。

此外,陕西省公安厅还就农村道路提升改造与扶贫工作紧密结合进行安排,积极争取资金投入。省交通运输厅、省旅游局、省林业厅等部门都对岩丰村扶贫工作给予了很大支持。

突出因地制宜 狠抓精准落实

陕西省公安厅以落实干部驻村联户扶贫制度为抓手,紧盯目标、压实责任,采取文化扶贫、培训指导、产业帮扶、支部建设等有力措施,打出了一套精准帮扶的“组合拳”。

一是抓了驻村帮扶工作。及时委派轮换挂职副县长,选派驻村干部和“第一书记”,协调驻洋县各参扶单位选派优秀干部组成工作队,按时派出第一书记并组成工作队进驻包扶村,积极参加省委、省扶贫办举办的全省第一书记示范培训班,以及市、县一级举办的村党组书记、第一书记“两学一做”学习教育会议和培训,对驻村干部进行扶贫开发政策、农村工作方法、贫困人口识别及驻村帮扶工作等业务培训,帮助驻村扶贫干部熟悉农村和扶贫情况,及时进入角色,制定工作计划,落实帮扶措施。特别是驻村第一书记刘翼飞在第一期帮扶结束后,主动请缨,申请继续驻村开展扶贫工作,其务实的作风和扎根基层的工作热情,深受岩丰村群众赞誉。

二是抓了文化下乡扶贫。组织邀请西安书画界人士赴岩丰村开展文化下乡扶贫活动,活动现场艺术家们挥毫泼墨,用充满激情的笔墨现场作画题词,为贫困地区的老师、学生和村民们献上了60余副书画作品,并将所有佳作全部赠送。这不仅为村民呈上了一道精神文化大餐,同时也让当地村民开拓了视野,感受到了文化扶贫魅力。

三是抓了特色种植养殖。积极联系县农业局,请农业技术专家举办了1期农业种植、养殖技术知识讲座,为当地农民群众送知识、送科技,授课的内容主要涵盖农业种植、畜禽养殖、圈舍防疫、病虫害防治等方面的技能知识。

四是抓了培训指导活动。为了帮助村民搞好农家乐经营,专门召集岩丰村4家农家乐经营户进行了岗前培训,重点培训了餐饮服务理念、个性化服务等餐饮服务基本礼仪。

五是抓了产业项目审批。结合当地实际,注重与相关部门沟通协调,建立以产业扶持为支撑的帮扶机制,重点确保养殖、种植、农家乐等帮扶项目切实落地,并按帮扶项目核实资金需求,将扶贫经费纳入年度部门预算。

六是抓了两委组织建设。紧紧抓住村党员干部这一决定性因素,积极推动厅机关党支部与联系村党支部结对共建。通过帮助帮扶对象加强基层组织建设,激发党员干部活力,为扶贫工作提供组织保障,帮助“两委”班子提高了创新发展、凝聚群众、带领致富的能力。

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农业种植

突出综合施策 狠抓精准发力

针对牵头挂扶的贫困村点多、线长,扶贫资源分散,扶贫工作推进难度大的实际,陕西省公安厅积极加强与市、县有关单位及村委的联系,积极履行好牵头单位、非牵头单位职责,准确把握扶贫的方向,合理分配好扶贫资源,统筹推进了扶贫工作。

厅内各单位严格按照厅机关脱贫攻坚工作领导小组的安排部署,紧盯脱贫攻坚目标,不断强化攻坚措施,充分发挥自身优势,采取多种帮扶方式,着力在结对帮扶、项目选择、资金使用上下功夫,在精准施策上出实招,在跟进落实上见实效,实现了“村有基础项目,户有脱贫措施,收入年有增收,贫困户年有减少”的目标。

围绕捐助帮扶,厅办公室组织开展募捐活动,募集爱心资金9000余元,用于修缮房屋、硬化地面等,帮助贫困户改善现有居住条件和生活环境;厅刑侦局帮助贫困户开办了农家乐,并送去了精心挑选和修缮一新的家具、电器、被褥等爱心物资,手搬肩扛地为帮扶对象安装、调试到位;厅警保部积极开展帮困捐资助学,筹措助学金2万元,帮扶6名贫困大学生。

围绕项目帮扶,厅出入境管理局帮助贫困户制订了以种植娑罗树、猪苓等中药材为主要经营方式的脱贫举措,并向贫困户送去2000元慰问金;厅交警总队将帮扶对象与中草药加工销售公司进行牵线搭桥,在沙溪村成立种植、养殖两个合作社,专业发展种植元胡、养殖土鸡等,为帮扶对象打开脱贫致富大门;厅经侦总队集资购买300只土鸡苗、2000斤鸡饲料,鼓励和叮咛帮扶对象坚定脱贫致富信心,通过辛勤劳动早日过上幸福生活。

围绕亲情帮扶,厅反恐总队发动民警捐款3700元作为诊疗费,并派专人专车将贫困户接至西安市长安医院进行诊疗;省警校向岩丰村20名学龄儿童捐赠了书包、文具、《新华字典》和《十万个为什么》等学习用品,并向贫困户捐赠1台笔记本电脑。截至目前,厅领导及各部门累计组织到村开展工作共71批次,积极指导落实产业项目共9个,指导实施完成猪苓、白芨及等中药材种植项目共计约10000斤,栽种娑罗树等经济作物约7000株,养殖鸡、猪、羊等畜禽约3000只、146头,养殖蜂约700箱,大棚袋料香菇约65000袋,帮助开张农家乐2个(贫困户1个、巩固户1个)。同时,帮助扶贫对象治疗病患1起,开展扶贫帮困捐资助活动2次,开展爱心送物资活动1次,各单位组织党团活动、爱心送温暖活动6次。

陕西公安厅结对帮扶到基层脱贫攻坚暖民心

扶贫入村义诊点

基础设施大改善 村容村貌焕新颜

2016年,陕西省公安厅积极争取协调省、市、县各类扶助项目和资金,先后投入800余万元向基础设施改造、产业发展、村庄整治等民生方面倾斜使用,帮助岩丰村改变村容村貌和解决群众生产生活的实际困难和问题,使岩丰村贫困面貌发生了深刻的变化。

在基础设施建设上,重点加强岩丰村村容村貌和水、电、路,城建规划部门进行实地察验,并作了整体规划。

在自驾车营地建设上,完成了对营地的前期选址论证,项目招标和拆迁工作,目前建设施工正在进行。

在易地搬迁上,由华阳镇会同岩丰村,对部分居住分散、交通不便的村民实施集中安置,目前已完成了30户左右。

在厕所提升改造上,将岩丰村公厕建设纳入全省旅游公厕建设计划,目前已建设完成三星级沿路旅游公厕1座,对35户村民旱厕进行三格式水冲式改造,目前已完成了20户。

在电网改造上,协调省地方电力集团公司,对岩丰村农网供电进行升级改造,新增50千伏安变压器1台,新增10千伏线路1.5公里,改造0.4千伏线路4.4公里,并变更所有入户电表。

在建立电商平台上,将岩丰村列入全县首批电商重点村,对农副产品进行宣传推广,目前电商平台地址已确定,正在抓紧推进。

在村容村貌改善上,对道路进行亮化、美化,安装路灯35座,长约2公里,完成文化广场二期工程1200平方米建设。配备垃圾车1辆,对公路沿线可视范围的20余户村民外墙及部分房间进行了粉刷。

目前,完成了岩丰村4G网络接入,建设基站1座,并配备相应的机房设备,免费WiFi正在协调推进当中。洋县筹资硬化了岩丰村三组2.5公里的道路,并对部分河堤进行了改造。

持续抓好扶贫工作 确保如期实现脱贫目标

通过扎实工作、合力推进,岩丰村脱贫工作取得显著成绩,当地贫困群众真切感受到了脱贫工作的力度和带来的变化,看到了脱贫致富的希望和前景,进一步坚定了脱贫攻坚的决心和斗志。

在增收创收方面,预计产业项目当年收入180万元,产值增收同比将翻一番;在村容村貌方面,省、市、县及省公安厅共投资基础建设及村容村貌项目737万元;在走访慰问方面,累计到村71批次,及时将资金、技术、关怀送到群众手中;在技术培训方面,围绕“科技兴农”,重点开展了农业种植、养殖技术等知识讲座;在文化医疗方面,积极实施文化下乡,并通过义诊为患病群众诊断治疗检查376人次;在旅游规划方面,目前国际狩猎场项目正在抓紧酝酿、通村道路生命防护工程已在勘察设计中。

下一步,将继续按照陕西省委、省政府和厅党委的部署要求,结合洋县实际情况,巩固脱贫阶段成果,持续用力抓好工作,确保扶贫工作落实,确保岩丰村贫困户到2017年底全部实现脱贫的目标。

一是继续落实项目资金。抓紧产业项目资金补贴的落实工作,继续督促帮扶单位、村委会及贫困户,完善和组织好药材、经济林作物种植,以及蜂、禽、畜养殖等产业、项目的发展,进一步巩固扶贫产业基础。

二是继续抓好村貌整治。继续做好帮扶责任卡的落实,积极与县、镇政府和村委会联系沟通,配合做好村容村貌整治以及厕所改造、房屋修缮等工作,扎实推进新农村建设。

三是继续做好沟通协调。积极配合洋县政府,协调省、地、县交通部门,加快推进汽车旅游营地、国际狩猎场建设、岩丰村至华阳镇道路护栏改造,及华阳镇至黄柏塬支线旅游项目的勘察、设计和开发论证等工作。

四是继续开展各类培训。根据贫困户的实际需要,适时组织开展好相关实用技能培训,使贫困群众人人熟悉知识、掌握技能,拓宽增收途径,不断提升造血功能和持续发展能力。

五是继续联系好村干部。加强与市、县、乡各级政府部门的联系协调,积极带领群众探索推行合作社养殖和规模化发展模式,大力发展土蜂养殖等特色产业,尽全力帮助群众早日脱贫。

“不仅要富口袋,更要富脑袋。扶贫开发是一项长期、艰巨而又事关全局的历史性任务,只有思想脱贫才能实现根本脱贫,我们将进一步创新工作思路和方法,不断创新理念、完善制度、用切实可行的措施、行之有效的办法,因地制宜,突出重点,尽全力帮助贫困地区群众早日脱贫。”陕西省公安厅有关负责人坚定地表示。(王玮 陕西公安厅陈磊供稿)


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